葡京备用网址:医疗保障托底“保障谁”“如何托”？国家医保局解答热点问题

日前，国务院办公厅印发了《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》（以下简称《意见》），明确救助对象范围、救助费用保障范围、起付标准和救助比例等。

“要重点平衡好效率和公平、共济与托底的关系，筑牢中低收入家庭托底保障防线。”国家医疗保障局相关负责同志就医疗保障托底“保障谁”“如何托”“托到什么程度”等问题回答记者提问。

筑牢中低收入家庭基本医疗保障“安全网”

问：在减轻困难群众和大病患者医疗费用负担上，有哪些总体考虑？

答：《意见》以人民为中心，坚持应保尽保、保障基本，坚持尽力而为、量力而行，紧扣托底“保障谁”“如何托”“托到什么程度”“怎么建立长效机制”等问题，加快推动形成政府主导、社会参与的多层次医疗保障体系。主要措施可以概括为“1+5+4”：

“1”是聚焦一个目标，即聚焦减轻困难群众重大疾病医疗费用负担，夯实医疗保障制度托底保障功能，筑牢中低收入家庭基本医疗保障“安全网”，扎实促进共同富裕。

“5”是明确五项重点举措，在精准施救、梯次减负、筑牢托底、长效帮扶上明确帮扶举措：一是科学确定救助对象范围，协同健全救助对象精准识别机制，确保及时救助；二是强化三重制度综合保障，按照“先保险后救助”的原则，形成梯次减负机制，确保应保尽保；三是统筹完善救助托底保障方案，尽力而为、量力而行，确保应救尽救，同时防止福利主义；四是建立健全防止因病致贫返贫长效机制，协同做好风险排查，确保风险早预警，早帮扶，坚决守牢不发生因病规模性返贫的底线；五是注重发挥慈善救助、商业健康保险等补充保障作用，探索建立支持社会力量参与救助保障机制，更好发挥保障合力。

“4”是强化四个配套措施，从服务、组织、资金、能力等要素保障方面提出具体要求，包括规范经办管理服务、强化组织保障、加强基金预算管理、提高基层能力建设水平等。